1997年岁末,外出办案的西安()沣河()派出()所民()警老张突遇车()祸,随身携带的六四式手枪被()人窃走()。次年四月,美国总统克林顿将访华,第一站就是西安,公安部明令陕西警方三()月底()前必须破案。西安()市公安局八处临危受命,接连破获了()一连串枪案,唯独没有12.1枪案的线索。此时,凶犯已用该枪在西安连续作案多起,多人死于非命。抓捕的大网在周边展开,西至宁夏,南到上海、湖北,犹如困兽的凶犯终于乱了阵脚,主犯在逃往北京后被擒获,首犯董雷(王双宝饰)在武汉伏法。此时,离公安部要求的破案时间提前了两天......