1997年岁末(),外出办案的西安()沣河派出所民警老()张突遇车()祸,随身携带的六四式手枪被人窃走。次年四月(),美国总统克林顿将访华,第一()站就是西安,公安部明令陕西警方三月底前必须破案。西安市公安局八处临危受命,接连破获了一连串枪案(),唯独没有12.1枪案的线索。此时,凶犯已用该枪在西安连续作案多起,多人死于非命。抓捕的大网在周边展开,西至宁夏,南到上海、()湖北,犹如困兽的凶犯终()于乱了阵脚,主犯在逃往北京后被擒获,首犯董雷()(王双宝饰)在武汉伏法。此时,离公安部要求的破案时间提前()了两天......